小编采访

个税免交成“征税中缀”,买车买房可否只看社保

图/视觉中国

去年个税起征点提高,今年六项附加扣除优惠落地,这些个税改革红利让工薪族喜获“加薪”。但据北京日报报道,女孩小常近日发现,一旦申报附加扣除可能不用缴个税,购车买房积分落户的资质都会受影响,而与她有同样顾虑的纳税人大有人在。北京税务热线工作人员对此回应,个税零申报等同于没有纳税记录,将被视为中断纳税。

受限于资源承受力和城市发展规划等因素,社保、个税缴够规定年限且不能断缴,已成很多大城市落户、购车、购房的前置条件。也就是说,个税缴纳情况变动,极易产生“牵一发而动全身”的效果。

在此情形下,个税专项抵扣可能带来的连锁反应,显然也需要被涉事各部门充分地顾虑到。毕竟,很多政策在现实的大盘子里都有些“选项关联”,而非孤立的。像今年年初,房租专项扣除申报,就曾引发部分人对“申报成向房东征税线索”,进而导致“房东焦虑,租客承压”的忧虑。没多久,国税总局就用“不必再填报房东信息”的善举,回应了舆论关切,消除了这份疑虑,也赢得了公众认同。

这次媒体反映的“好事变隐忧”的情况,同样值得正视:起征点提高和专项抵扣“双箭齐发”,确实会让许多人享受到“不用再缴个税”的利好。但若免交被视作“中断缴纳”,那难免影响有些人的买房买车的资格。考虑到子女教育、赡养老人的相关抵扣是跨年度的,而非短期内可随便调整,若能申报选择不申报,影响不容小觑。

在社会管理的天平上,一边是税务部门为民减负,另一边是有些资格的获得以纳税记录作为条件。这样一来,是享受个税扣除优惠,还是舍弃利好保住购车购房资格,就成了“二选一”的难题。可以预见,这会是很多大城市“漂一族”都会面临的“艰难的决定”。本是减税红利,却带来选择难题,这显然不是个税改革的惠民初衷。

鉴于此,各地或许也可参照此前国税总局呼应舆论关切的做法,对“个税零申报=中断纳税”加以调适,以更巧妙、更有技术含量的手段,对个税零申报的原因到底是“制度性免交”还是该交不交,加以精确地区分。

个税免交确实意味着连续缴税记录戛然而止,这会为识别未缴个税的原因带来难度,但这终归跟会留下信用污点的漏税有别,也不等于个人社保就跟着停交。

所以,这还需要更灵活的处理方式:有专家建议,各地可考虑对购车、购房等个税指标动态调整,说得更清楚些,就是可将“看个税”变成“看社保”,以社保连续缴纳时长等作为获取这些资格的条件。这可资借鉴:“看个税”的主要目的是为了确认个人在当地有稳定工作与收入,防止投机性购房(车),其意图通过“只看社保”其实照样也能达到。

退一步讲,就算要看个税,对于那些个税零申报者,也不妨通过税务、房产、交管等多部门信息联网共享的方式,查证到底是经过抵扣后免交,还是应交却没交,将后面这种情况视作“中断纳税”。而通过打通部门间信息壁垒,实现跨部门信息共享,查到个人个税抵扣“痕迹”和记录,也不难对此进行精准甄别。

精准减负是归口税务部门的政策动作,但对减税带来的“传导效应”,多部门都宜有周全考虑。有条件的地方完全可对限购政策调整,将社保、个税记录都改成只看社保缴纳记录,以避免减税利好因“误伤”而打了折扣。

□佘宗明(媒体人)

编辑 陈静 校对 王心

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